2004年1月19日,國投公司召開第一屆董事會第一次會議,會議通過了《公司章程》、《董事會議事規(guī)則》、《資金管理暫行規(guī)定》、《企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》;監(jiān)事會通過了《監(jiān)事會工作規(guī)則》。
(一)《公司章程》
1、公司的宗旨是:在長春市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的授權(quán)范圍內(nèi),履行好國有資產(chǎn)經(jīng)營管理職能。在長春市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱“國資委”)的監(jiān)管下,實施國有資產(chǎn)(股權(quán))的營運、收益和管理職責(zé),籌措和支付國有企業(yè)改革成本,以國有資產(chǎn)保值增值為主要目標(biāo),以促進(jìn)長春市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資本結(jié)構(gòu)為主要任務(wù),發(fā)揮投融資功能,在追求效益最大化的同時,不斷提高社會貢獻(xiàn)率;
2、公司名稱:長春市國有資本投資經(jīng)營有限公司(以下簡稱“公司”);
3、公司住所:長春市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)自由大路5986號;
4、公司的性質(zhì):為國有獨資有限責(zé)任公司,公司的出資人為長春市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會。出資額為l億元人民幣,投資來源為:首期注冊出資額1億元人民幣由長春市財政現(xiàn)金劃入;第二期劃入的國有資產(chǎn)(國有股權(quán))經(jīng)評估后注入,其中包括國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收益;長春市財政向中小企業(yè)發(fā)放的小額技改貸款形成的債權(quán)劃入;原長春市財政向中小企業(yè)發(fā)放的小額技改貸款形成的債權(quán);市直企業(yè)使用的公企房變現(xiàn)收益;機(jī)關(guān)事業(yè)單位使用的國有資產(chǎn)的劃入等。
(二)《企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》
主要內(nèi)容為:
1、快速集聚國有資本(資產(chǎn))形成規(guī)模經(jīng)營
一是運用國有資產(chǎn)監(jiān)督管理職能,對我市經(jīng)營性和非經(jīng)營性的國有資產(chǎn)通過劃撥等方式實行統(tǒng)一管理,集中整合力度,做大做強。二是將財政每年用于投資方面的資金,實行預(yù)算單列、專收專支,統(tǒng)一劃撥給公司運作。三是行使國有資產(chǎn)的收益權(quán),其中包括國有股本經(jīng)營收益、國有資產(chǎn)變現(xiàn)收益、國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓收益、國有資產(chǎn)占用費收益。
2、加強國有資產(chǎn)監(jiān)管工作
要根據(jù)《公司法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》及其他法律法規(guī),本著權(quán)利到位、責(zé)任到位、權(quán)責(zé)對等的原則,正確行使對國有獨資、控股及參股企業(yè)的出資人職責(zé)。加強管理,規(guī)范操作,防止國有資產(chǎn)流失。
3、實施資本運作,發(fā)揮市場功能
加大對國有資本及國有資本收益的運作力度。根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要,認(rèn)真做好項目的調(diào)研、考察、評估與論證等各項工作,爭取國有資本的投入能夠取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
4、建立現(xiàn)代企業(yè)制度
要按《公司法》及其他有關(guān)法律法規(guī)的要求進(jìn)行規(guī)范運作,合法經(jīng)營;要建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代企業(yè)制度和科學(xué)的管理體制;要在公司內(nèi)部引入競爭機(jī)制、風(fēng)險機(jī)制;要理順同國有控股、持股、參股企業(yè)的關(guān)系,全面行使對這些企業(yè)的經(jīng)營權(quán)、監(jiān)管權(quán)與收益權(quán)。
5、實施人才戰(zhàn)略
要建立全新的體制和全新的機(jī)制。第一階段人員規(guī)模控制在20人以內(nèi),第二階段控制在30人以內(nèi),第三階段控制在40人以內(nèi)。要通過市場采取公開招聘等方式,不惜重金,廣攬賢才,使博士生和碩士生在員工隊伍中占有相當(dāng)大的比例;要實行公開、公正的用人制度,使員工能上能下、能進(jìn)能出;要建立健全約束機(jī)制、激勵機(jī)制,努力建設(shè)一支團(tuán)結(jié)向上、銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為的職工隊伍。
6、加強企業(yè)文化建設(shè)
企業(yè)文化包括企業(yè)的終極目標(biāo)及核心價值理念等。完善的企業(yè)文化,是企業(yè)的“基石”,對企業(yè)的長期發(fā)展與不斷壯大有不可估量的作用。要不斷地通過各種制度建設(shè)、宣傳教育、職位培訓(xùn)等形式,逐步建設(shè)與強化健康、向上的核心企業(yè)文化,并努力將強有力的組織文化滲透到每個成員的內(nèi)心,形成企業(yè)的核心競爭力,以迎接即將到來的更大挑戰(zhàn)。
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