【國資智庫】
7月22日，國資委在國務院新聞辦舉行新聞發(fā)布會，國資委黨委委員、秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗出席介紹2022年上半年中央企業(yè)經(jīng)濟運行情況，并回答記者提問。
上半年，中央企業(yè)運行態(tài)勢如何？改革有何新進展？下半年將如何乘勢而上，完成全年目標任務？人民日報、新華社、光明日報、人民網(wǎng)、央視網(wǎng)、光明網(wǎng)、中國新聞網(wǎng)、經(jīng)濟參考報、第一財經(jīng)、封面新聞等媒體高度關注，報道聚焦央企上半年經(jīng)濟運行態(tài)勢、全年任務目標和下半年穩(wěn)增長舉措、國企改革三年行動、能源保供、助力中小企業(yè)紓困解難等熱點問題。小編為您掃描摘編。
上半年央企經(jīng)濟運行情況好于預期
人民日報、新華社、光明日報、人民網(wǎng)、央視網(wǎng)、光明網(wǎng)、中國新聞網(wǎng)、經(jīng)濟參考報、第一財經(jīng)、封面新聞等媒體廣泛報道，上半年，央企效益增長好于預期，實現(xiàn)凈利潤10857.5億元，同比增長6.1%，56家央企凈利潤實現(xiàn)兩位數(shù)增長；營業(yè)收入利潤率為7.4%，總體保持在較高水平；累計完成固定資產(chǎn)投資（不含房地產(chǎn)）1.2萬億元，同比增長6.7%；累計上繳稅費1.5萬億元，同比增長14.4%，其中33家企業(yè)上繳稅費增速超過20%。
新聞聯(lián)播重點關注中央企業(yè)科技創(chuàng)新情況——前6個月，央企研發(fā)經(jīng)費投入同比增長19.7%，研發(fā)經(jīng)費投入強度同比提高0.12個百分點。人民日報對上半年中央企業(yè)創(chuàng)新成果、重點工程進行掃描——國家電投“國和一號”示范電站1號機組完成首臺主泵安裝，國家電網(wǎng)兩條特高壓直流工程建成投運，中石化第三代國產(chǎn)芳烴成套裝備建成投產(chǎn)，中國化學工程泉州年產(chǎn)60萬噸環(huán)氧丙烷項目啟動建設……見證了上半年中央企業(yè)迎難而上、穩(wěn)健前行的堅毅步伐。
央企控股上市公司運行情況廣受投資者、社會公眾關注，也成為媒體報道焦點。人民日報、光明日報、中國新聞網(wǎng)報道，今年5月，國資委印發(fā)實施提高央企控股上市公司質(zhì)量工作方案，中國移動、中國海油等企業(yè)成功回歸A股。央企控股境內(nèi)上市公司以7.2%的戶數(shù)，貢獻了全市場37.1%的營業(yè)收入、31%的凈利潤、23.3%的現(xiàn)金分紅，為資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展提供了重要支撐。
圍繞上半年中央企業(yè)對國民經(jīng)濟發(fā)揮的引領作用、戰(zhàn)略支撐作用，人民網(wǎng)援引專家觀點稱，國資委和中央企業(yè)貫徹了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、綠色發(fā)展理念，在自身形成效率領先、效益領先的核心競爭力的同時，緊密圍繞服務國家戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展需求，發(fā)揮和承擔了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的“頂梁柱”和自主創(chuàng)新的“主力軍”的作用，有力帶動了產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展，中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度更加成熟定型，世界一流企業(yè)建設取得階段性成果。
全力推動高質(zhì)量穩(wěn)增長堅持全年效益增長6.5%不改變
當前，經(jīng)濟下行壓力依然較大。中央企業(yè)全年任務目標能否如期完成？
新華社、光明日報報道，彭華崗在發(fā)布會上提到，國資央企將堅持“兩增一控三提高”的目標不動搖（即利潤總額和凈利潤增速高于國民經(jīng)濟增速；控制資產(chǎn)負債率；營收利潤率、全員勞動生產(chǎn)率、研發(fā)經(jīng)費投入強度進一步提高），堅持全年效益增長6.5%不改變。
國資委堅持全年目標的信心和底氣，源于實踐中提質(zhì)增效系列舉措的有效性。人民日報、人民日報海外版、人民網(wǎng)報道，彭華崗在發(fā)布會上詳細介紹了中央企業(yè)開源節(jié)流、深入挖潛、提升效能的突出成效——
一是拓市場、增收入。受疫情影響嚴重的中央企業(yè)加快推進復工達產(chǎn)，努力把因疫情造成的產(chǎn)能缺口和效益損失搶回來。例如中國石油吉林石化公司1萬多名員工進駐廠區(qū)，封閉運行保生產(chǎn)。在長春疫情得到有效控制后，中國一汽迅速開展“聚焦奮戰(zhàn)六十天、全力打贏上半年”專項行動，全力以赴增產(chǎn)擴銷。
二是降成本、控支出。中央企業(yè)提升成本管控深度廣度，嚴格生產(chǎn)成本和各類費用管控，今年1—6月百元營業(yè)收入支付的成本費用為93.4元，同比下降0.5元。
三是調(diào)存量、優(yōu)增量。深化專業(yè)化整合，加大虧損子企業(yè)治理力度，積極擴大有效投資和發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟。
四是重創(chuàng)新、強管理。進一步強化科技攻關，持續(xù)提升精細化管理水平，增強產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈韌性和活力。例如中國電信，堅持基礎業(yè)務與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化業(yè)務雙輪驅(qū)動，用戶規(guī)模不斷擴大，收入結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。
國資委還將進一步加強調(diào)研督導，完善激勵約束機制，做好政策協(xié)調(diào)，為中央企業(yè)穩(wěn)增長創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
國企改革三年行動主體任務基本完成，要打好收官之戰(zhàn)
2022年，國企改革三年行動迎來收官之年。新華社報道，截至6月底，中央企業(yè)和地方省級層面的改革任務舉措完成率都超過了95%，三年行動的主體任務基本完成。
如何打好三年行動收官之戰(zhàn)？彭華崗表示，首先要按照三年行動的要求逐項對標對表，全面梳理自查改革任務落實情況，采取更為精準有力的措施補短板、強弱項，確保各項改革任務按期完成。
既要進度達標，也要效果達標。彭華崗強調(diào)，未來要將健全市場化經(jīng)營機制等關鍵改革任務放在高質(zhì)量收官階段的突出位置，對改革實效進行再評估、再檢驗，此外還要持續(xù)推動三年行動好的做法和重要成果制度化、長效化。
“特別是對破除利益固化藩籬、提升企業(yè)活力效率、完善體制機制意義重大且成熟定型的制度舉措，要進一步固化，加快推動國有企業(yè)納入公司章程或企業(yè)內(nèi)部制度體系�！迸砣A崗表示，將堅持目標導向、問題導向、效果導向，系統(tǒng)謀劃下一步國企改革思路，持續(xù)將改革向縱深推進。
在國企改革的具體領域，經(jīng)濟參考報重點關注了國有資本投資、運營公司改革的最新進展——這是推進國有資本授權經(jīng)營體制改革的重要舉措。十八屆三中全會以來，國資委分三批選擇了19家企業(yè)，開展國有資本投資公司的試點。今年6月，國資委印發(fā)通知對國有資本投資公司試點企業(yè)進行了調(diào)整優(yōu)化，明確中國寶武鋼鐵集團有限公司、國家開發(fā)投資集團有限公司、招商局集團有限公司、華潤（集團）有限公司和中國建材集團有限公司等5家企業(yè)正式轉(zhuǎn)為國有資本投資公司。
“下一步，我們將繼續(xù)推動改革不斷深化，加快培育，成熟一家，轉(zhuǎn)固一家，最終形成國有資本投資公司、運營公司和產(chǎn)業(yè)集團三類企業(yè)功能鮮明、分工明確、協(xié)調(diào)發(fā)展的中央企業(yè)格局。”彭華崗稱。
督促指導中央企業(yè)更好發(fā)揮能源電力保供國家隊作用
據(jù)經(jīng)濟參考報報道，近日，受復工復產(chǎn)加速以及持續(xù)高溫天氣的影響，全國用電負荷創(chuàng)了歷史新高，能源保供問題備受社會關注。
彭華崗表示，國資委去年9月底以來專門成立了一個保供工作小組，多次前往一線督導落實，加大保供的考核力度，對保供不力，一票否決。積極協(xié)助有關政策支持，督促有關中央企業(yè)全力以赴增產(chǎn)增供、穩(wěn)市穩(wěn)價。
截至7月12日，中央企業(yè)累計產(chǎn)煤5.7億噸，同比增產(chǎn)8.1%。電煤的中長期合同履約率超過了96%，向下游企業(yè)讓利超過600億。中央發(fā)電企業(yè)電煤庫存量是1億噸，高于去年同期的3527萬噸，可用天數(shù)24天，高于去年同期的8.4天，達到歷史同期高位。
機組非計劃停運和發(fā)電出力受阻情況也均好于往年同期水平。目前發(fā)電機組應發(fā)盡發(fā)，電力供應安全穩(wěn)定。上半年，中央企業(yè)累計發(fā)電了2.6萬億千瓦時億，同比增長了2.2%。
彭華崗表示，下一步，國資委將督促指導有關中央企業(yè)進一步提升頂峰供電能力，優(yōu)化電力保供方案，強化保供措施執(zhí)行，更好地發(fā)揮能源電力保供國家隊主力軍的作用，為維護社會穩(wěn)定和經(jīng)濟平穩(wěn)運行作出更大貢獻。
助力中小企業(yè)紓困解難系列舉措落地見效
受經(jīng)濟下行壓力影響，今年以來不少中小企業(yè)面臨經(jīng)營難題。彭華崗介紹：“立足中央企業(yè)實際，國資委迅速出臺了助力中小企業(yè)紓困解難促進協(xié)同發(fā)展7個方面27條具體舉措�！�
人民日報、人民日報海外版詳細報道了國資委系列舉措的落地情況和實際成效——
房租“應免盡免、應免快免”。中央企業(yè)積極落實“普遍減免服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶3個月租金工作，所在縣級行政區(qū)域出現(xiàn)疫情中高風險地區(qū)后2個月內(nèi)完成補充減免3個月租金”等要求，上半年累計減免房租104.4億元，惠及租戶16萬戶。
賬款“應付盡付、應付快付”。國資委組織開展了中央企業(yè)防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專項行動，要求中央企業(yè)對中小企業(yè)款項“應付盡付、應付快付”，并優(yōu)先使用現(xiàn)金支付中小企業(yè)賬款。
服務“降費提質(zhì)、上網(wǎng)上云”。中央電網(wǎng)企業(yè)實行“欠費不停供”，對小微企業(yè)和個體工商業(yè)用戶設立6個月的費用緩繳期，其間免收欠費滯納金，在部分受疫情影響較大的地區(qū)，將對象擴大到所有工商業(yè)企業(yè)。中央通信企業(yè)精準降低中小微企業(yè)網(wǎng)費，寬帶和專線資費已較去年12月分別下降8.6%和6.2%，主動將中小微企業(yè)寬帶和專線免費提速。
融資“延期免息、資信共享”，緩解卡車司機和中小企業(yè)還貸壓力。截至6月末，中國一汽、東風公司兩家企業(yè)基本完成商用貨車消費貸款延期還本付息主體工作，辦理貸款延期36.1萬筆，累計為貨車司機等減輕近500億元短期還貸壓力。
業(yè)務“引領帶動、做大蛋糕”。中央企業(yè)有效發(fā)揮國有資本帶動作用，積極采購中小企業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務。中央企業(yè)采購交易在線監(jiān)管體系加快建設，直接帶動供應鏈企業(yè)200余萬家，間接輻射近700萬家。
此外，為深入做好高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)工作，各中央企業(yè)加大穩(wěn)崗促就業(yè)力度。中智公司、國投人力公司搭建“中智招聘”“國聘”兩個網(wǎng)絡招聘平臺，自夏季招聘活動啟動以來，通過兩個平臺注冊的企業(yè)達7978家、發(fā)布的招聘崗位16.1萬個、接收簡歷達42.8萬份。
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