推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理是基于中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度的新型經(jīng)營(yíng)責(zé)任制,是激發(fā)企業(yè)內(nèi)生活力動(dòng)力的關(guān)鍵舉措,是實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。2021年是推動(dòng)國(guó)企改革三年行動(dòng)的攻堅(jiān)之年、關(guān)鍵之年,中央企業(yè)和地方國(guó)有企業(yè)加快對(duì)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理進(jìn)行部署,確保今年底完成70%以上任務(wù)目標(biāo),到2022年6月底前全面推行。
國(guó)有企業(yè)推行經(jīng)理層任期制和契約化管理的文件依據(jù)包括哪些?
推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理的中央文件主要包括《關(guān)于加大力度推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》(國(guó)企改辦發(fā)【2021】7號(hào))(以下簡(jiǎn)稱7號(hào)文)以及《“雙百企業(yè)”推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理操作指引》(國(guó)企改辦發(fā)〔2020〕2號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《操作指引》)。
7號(hào)文對(duì)國(guó)有企業(yè)推行經(jīng)理層任期制和契約化管理的原則方向、實(shí)施范圍、簽約簽訂主體、任期管理、契約內(nèi)容、剛性兌現(xiàn)薪酬等10個(gè)方面均有明確工作要求,是國(guó)有企業(yè)推行經(jīng)理層任期制和契約化管理工作的核心文件依據(jù)。
《操作指引》的核心對(duì)象是“雙百企業(yè)”,但對(duì)于有條件推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理的國(guó)有企業(yè)是全面適用的。7號(hào)文中明確提到鼓勵(lì)參照《操作指引》,結(jié)合實(shí)際制定完善本企業(yè)、本地區(qū)相關(guān)工作制度或方案,并規(guī)范有序組織實(shí)施�!恫僮髦敢分幸蔡岬焦膭�(lì)未納入國(guó)企改革“雙百行動(dòng)”的中央企業(yè)所屬各級(jí)子企業(yè)和地方國(guó)有企業(yè)(含所屬各級(jí)子企業(yè),下同),參考《操作指引》積極推進(jìn)相關(guān)工作;《操作指引》印發(fā)前,已根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)文件精神和政策規(guī)定,在本企業(yè)或本地區(qū)推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理的,可以按照“孰優(yōu)”原則參考《操作指引》完善相關(guān)工作。由國(guó)有企業(yè)的控股股東及其黨組織按照企業(yè)經(jīng)理層成員管理權(quán)限和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理有關(guān)規(guī)定,結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、市場(chǎng)化程度等實(shí)際情況,綜合研判后自行決定是否參考《操作指引》推行相關(guān)工作,對(duì)指引中的具體規(guī)定可以根據(jù)實(shí)際進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理的基本概念與目的是什么?
經(jīng)理層成員任期制和契約化管理,是指對(duì)企業(yè)經(jīng)理層成員實(shí)行的,以固定任期和契約關(guān)系為基礎(chǔ),根據(jù)合同或協(xié)議約定開(kāi)展年度和任期考核,并根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)薪酬和實(shí)施聘任(或解聘)的管理方式。
通過(guò)推行任期制和契約化管理,實(shí)現(xiàn)經(jīng)理層成員職務(wù)能上能下、收入能增能減的目標(biāo),強(qiáng)化“干好干壞不一樣”的導(dǎo)向,激發(fā)經(jīng)理層成員的活力和創(chuàng)造力,提升企業(yè)市場(chǎng)化、現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)水平。同時(shí),發(fā)揮任期制和契約化管理在推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部三項(xiàng)制度改革中的“牛鼻子”作用,以上率下,帶動(dòng)企業(yè)中層及全體職工推動(dòng)市場(chǎng)化用工制度和全員績(jī)效考核,全面激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力。
推行經(jīng)理層任期制和契約化管理的企業(yè)范圍包括哪些?
根據(jù)文件精神,國(guó)有企業(yè)各級(jí)子企業(yè)全面推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理,已開(kāi)展經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核的分公司、事業(yè)單位等原則上應(yīng)當(dāng)比照實(shí)施,具備條件的事業(yè)部、項(xiàng)目部等可以參照實(shí)施。鼓勵(lì)地方國(guó)有企業(yè)集團(tuán)公司結(jié)合實(shí)際推行。
推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理的時(shí)間表是怎樣的?
要全面壓實(shí)責(zé)任,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),把推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理納入本企業(yè)、本地區(qū)改革三年行動(dòng)重點(diǎn)考核評(píng)估事項(xiàng),加大督查督辦和考核評(píng)估力度,保證2021年底前完成70%以上,到2022年6月底前全面推行。
|